本文章由2019空间与未来上海国际研→讨会专家发言梳理而成，经作者授权发布。

（作者简介：宇振荣，中国农业大学，教授）

2018年承担了中国国土勘测规划院外协的17个课题之一《土地综合整治重↓大工程研究》。在全国尺度上⌒，探讨了▲基于“山水林田湖草生命共同体”理念，全国土地综合整治重大工程的目标和布局研究。在本次“空间与未来 ”上海国际研讨会“乡村振兴”专题『讨论会上，做了“国土综合整治和生态修复—案例研究和启示”报告，主要启示总结如下。

“山水林田湖草生命共同体”系统性理解

“山水林田湖草生命共同体”理念为我们提出了系统观和生命观两大核心指导思想。

一是系统观。“山水林田湖草是一个生命共同体”理念点明了我国亟需研究和整治的系统，这一理念更体现了系统等级层次理论和土地（景观）综合体概念。系统有大有小，从几十亩地的沟路林渠田，到几平方公里的山水林田村，再到几百平方公里的山水林田湖，甚至几十万平方公里的“京津冀”都市圈，都是一个生ㄨ命共同体。它们记载人类长期适应和改造自然的足迹和生态文化，形成了具有唯一感知的景观特征、特定的生物组成以及生物与环境相互作用的生态过程。因此，对于不同尺度“生命共同体”的规划、保护和整治来说，要充分认识景观综合体的整体性、有机关联性、尺度性等系统基本特性，要树立非线性思维方法，将由整体到部分的分析方法、由部分⊙到整体的综合方法有机结合起来，深入系统地研究生命共同体空间格局与生态过程流动，以及脆弱性、协同性、适应性、弹性、可持续性等方面的基本规律和表现。

二是生命观。“山水林田湖草是一个生命共同体”理念体现了从更「大格局上认识人-地关系的思想，深刻而透彻地阐明了人与自然和谐的根本。像微生物、植物、动物和人类等※生命体一样，“山水林田湖草”是个一个更大尺度的生命有机体，具有较高的生物多样性是生命共同体的基本特征。要系统研究和学☆习生物多样性保护、生态系统服务、绿色基础设施建设、景观生态学、乡村景观特征、生态管护等理论和方法。因此， 在空间规划中，要开展生态廊道和生态网络规划；在生态修复中，要加〖强生物生境修复，保护和提高生物多样性，恢复和提升生态服务功能。要把土壤（如蚯蚓和节肢动物等）、水体(如鱼类、泥鳅、青蛙等)、农田（害虫天敌、授粉昆虫等）和乡村景观（鸟类和授粉昆虫等）等生物多样性作为山水林田湖草综合整治和管护的重要评价指标，避免机械地对待“山水林田湖草生命共同体”，防治出现“有生态之名，无生态之实”。

全国尺度上○落实“土地/国土综合整治重大工程研究”中的经验

2.1 国土综合整治和生态修复目标

按照国土空间治理思想“加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线”，土地综合整治要强化和提升生态功能保障，开展退化生态环境修复，合理利用和提升自然资源上线。为此，收集、数字化和构建了以下要素的空间数据库。

恢复和提升生态服务功能：需要定量化分析水土流失、防风固沙、生物多样性降低、洪水调蓄等区◤域的重要性和受损程度；

开展退化和污染生态环境的生态修复：需要分析人居环境需求、 水体污染、土壤污染、大气污染等程度及其对人居环境的影响程度；

合理利用和提升自然资源利用效率：需要定量化研究矿山地质环境、退化和损毁土地复垦和利用▆，森林、草地质量和提升空间， 农用地整治潜力、农村居民点整治潜力、城镇低效用地整治潜力等。

2.2 国土综合整治工程和生△态修复工程布局

为了体现系统性和整体性，国土综合整治工程和生态修复重点工程部署一是按照以往的方式ㄨ，根据“四区一带”（主要城市化地区、农村地区、重点生态功能区、矿产资源开发集中区及海岸带和海岛地区）部署；二是按照地理-经济一体化分类区域部署，比如青藏高原、黄土高原、京津冀等。本项研究主要探讨了两种方法：一是以中尺度流域为单元落实重大工程，将全国划分为183个三级流域，分析了生◆态服务功能重要性和受损程度、人居环境需求和生态环境污染、退化程度，合理利用自然资源并提升自然资源利用潜力，但这种方式需要大数据支撑；二是按照城镇空间、农业空间和生态空间开展重大工程部署，主要分析和评价内容同流域一样。在生态空间，应重点恢¤复和提升生态服务功能，建设生态廊道和生态网络，促进多功能绿色基础设施建设；在农业空间，重点集成农用地整治、农村居民点整治、水环境生态修复等，提高耕地质ξ量和产能，建设田园生态系々统，提升乡村景观特征，优化空间格局；在城镇空间，应加强低效建设用地整治，开展城市更新和绿色基础设施网络建设，城乡等值（融合）综合整治和生态修复。

在市县尺度上选择ζ　哪种方式部署重点工程，需要坚持系统性和整体治理，根据市县地形、土地利用方式、空间格局和存在的生态环境问题等综合部署⊙重大工程。建议未来积极探讨在土地综合体基础上的景□观分类，开展综合景观特征评价，提升生态景观服务功能，重塑地域景观特征。

空间规划和生态修复中的“流”

国土空间规划不仅要深入研究人流、物流、信息流、建设用地“流量”外，还应重视空间格←局与生态过程中的关系，研究空间中的“生态流”。要践行“山水林田湖草生命共同体”理念，系统分析不同生态系统及其景观格局间生态过程（水流、土流、风流、污染迁移和生物迁移）的相互作用和相互影响。

水流：开展修山护林，提高№水土涵养功能；强化水道治理、蓝线外缓冲带管控、净化带和蓝色生态廊道建设；加强河流漫滩和沿河湿地生态修复和生态管控；加强农田水道、坑塘生态修复和生物多样性保护功能；加强城市周围河道、河漫滩管控，提升城市应对全球气候变化导致极端气候的风险〗能力，确保城市生态安全。

土流：土流伴随水流发生，在加强水流管控的同时，合理确定不同坡度土地开垦能力，加强等高梯田建设；加∞强植被建设，改造单一化低效林，增加水土⌒　保持能力；加强等高和带状种植和田园生态系统建设，合理优化水系和水道，开展水道、农田缓冲带建设，提升水土保持、排水水质净化能力。

污染■物流动：地下、地面和水中污染物迁移是』伴随水土流动，要按照“源头控制—过程阻控—受体保护和净化”优化空间格局，开展国土生态修复。在源头上，要控制污染源，优化大型规模化畜禽养殖布局；农田、农村居民点多集中在河溪两侧，加≡强水体周围缓冲带和自然驳岸过滤带建设和管控；开展河流、坑塘湿地生态修复，加强连通性，控制流速，提高水体净化能力。

风流和大气循环：一个地区的风流方向和♂强度基本恒定，重要的是构建通风廊道，加速或减缓风流速度。由于城市建设侵占通风廊道，导致中心城区污染物无法扩散。此外，城市热岛效应较强，加热空气，热空气升高，会加强郊区冷空气进入城市，并将郊区污染携带进▂入城市内，但大部分情况下，由于郊区空气污染程度低，可以实现污染物交换和大气污染调节，但需要严控上风向郊区大气污染，强化城市周围绿道和隔离带建设，过滤和调节空气污染。

动物迁移：不同动物具有不同的栖息地、巢域范围、扩散距离和迁徙通道。空间规划要研究地域植物群落和生物多样性空间分布，在大空间上，要基于大型哺乳动物、鸟类等迁移能力强的动物，构建生态网络建设；在小空间上，要充分考虑传粉昆虫、天敌保护，构建小型生态网络和田园生态生态系统。同时，要做好对外来物种和害虫的空间阻控和隔离。